Сколько в России фрилансеров и как растёт рынок внештатных исполнителей

К внештатным исполнителям относят людей, которые осуществляют деятельность в любой из четырех форм: самозанятость с налогом на профессиональный доход, индивидуальное предпринимательство, гражданско-правовой договор с физлицом и подряд с иностранным специалистом. Для бизнеса все четыре формы позволяют организовать привлечение исполнителей для выполнения отдельных работ или оказания услуг. Считает каждую форму свое ведомство, по своей методике, поэтому дальше мы разбираем сегменты по очереди и начинаем с самого большого.

Самозанятость это самая понятная и быстрорастущая часть рынка. Каждый плательщик НПД виден налоговой в реальном времени через приложение «Мой налог», поэтому здесь есть точные цифры.
По выгрузкам ФНС из реестра субъектов МСП, на 31 мая 2026 года статус самозанятого имели 16,63 млн человек. За год их число прибавило около 24%, и такой темп держится уже несколько лет подряд.

Из 15,77 млн физлиц со статусом самозанятого доход за последние двенадцать месяцев показали около 10,08 млн человек. Еще в конце марта 2026 года активных физлиц было 9,91 млн, так что живая база растет буквально каждый месяц. Это и есть ядро рынка: исполнители, которые фактически выполняют работы, оказывают услуги и получают вознаграждение.

Растут также и обороты. За 2025 год самозанятые заработали свыше 3 трлн рублей, прибавив почти 39% за год. Налогов они заплатили 136 млрд рублей, а чеков сформировали 2,5 млрд штук. Госзаказчики закупили у самозанятых товаров и услуг на 48,3 млрд рублей, увеличив объем закупок примерно вчетверо за год.

Часть индивидуальных предпринимателей оказывает услуги самостоятельно, без привлечения работников, поэтому тоже относится к рынку независимых исполнителей.

По налоговым индикаторам ФНС, на 1 апреля 2026 года в России работало 4,92 млн ИП, а за год их число выросло на 6,8%. В реестре субъектов МСП на 31 мая 2026 года числится 4,82 млн предпринимателей. Часть из них пересекается с предыдущим сегментом: 0,86 млн ИП одновременно платят НПД, поэтому эти люди попадают и в статистику ИП, и в статистику самозанятых.

Отдельно ФНС считает занятость у малого и среднего бизнеса. На конец мая 2026 года среднесписочная численность работников у таких компаний и ИП составляла около 14,94 млн человек, из них 2,67 млн приходится на штат предпринимателей. Это уже наемные сотрудники, но цифра хорошо показывает масштаб сектора МСП, который и создает основной спрос на исполнителей со стороны.

Гражданско-правовой договор это способ привлечь физическое лицо для выполнения конкретной работы или оказания услуги, и здесь тоже виден рекордный рост.

По данным Росстата, которые в ноябре 2025 года первыми привели «Известия», к сентябрю 2025 года по договорам ГПХ работало 1,6 млн человек, и еще около 600 тыс. трудились по совместительству. Суммарно набирается почти 2 млн человек, и это в полтора раза больше, чем годом ранее, рекорд за все время наблюдений. При этом совместительство относится к трудовой занятости, поэтому к внештатным исполнителям в строгом смысле относятся 1,6 млн человек по ГПХ. Для сравнения: в российских организациях без учета малого и среднего бизнеса на ту же дату работало почти 33 млн человек, так что доля ГПХ и совместителей составляла около 5% и продолжает расти.

Больше всего таких исполнителей в торговле, финансах, здравоохранении и образовании. Свежую цифру за 2026 год Росстат обновит позже, поэтому эти данные корректно приводить с пометкой про сентябрь 2025 года.

Рынок давно вышел за границы России. Через платформы вроде РеСтафф бизнес привлекает исполнителей из Беларуси и еще более чем 190 стран, оплачивая работу прямо на карту и без отдельного документооборота с каждым исполнителем.

Единой официальной статистики по иностранным подрядчикам пока нет, потому что трансграничные выплаты проходят по платежной отчетности и почти не попадают в трудовую статистику. Масштаб сегмента виден по оборотам платформ и сервисов расчетов: именно они берут на себя валютные операции, документы и налоги, и через них проходят выплаты десяткам и сотням тысяч исполнителей за рубежом.

Для бизнеса это значит, что привлечь исполнителей из разных стран стало почти так же просто, как организовать сотрудничество со специалистом в другом регионе.

За ростом рынка стоит несколько понятных причин.

Сегменты частично пересекаются, поэтому складывать их в одну сумму некорректно. За опору логично брать самозанятых, по которым данные самые полные и свежие.

На середину 2026 года это 16,63 млн человек, из которых активно работают около 10 млн. Картину дополняют почти 5 млн ИП, 1,6 млн человек по договорам ГПХ и порядка 4 млн человек, регулярно занятых через платформы. Еще около 600 тыс. человек трудятся по совместительству, но это трудовая занятость, поэтому в рынок внештатных исполнителей мы их не включаем. Даже без единой итоговой цифры видно главное: счет идет на десятки миллионов человек, и рынок продолжает быстро расти. Есть и ориентир по заработкам: по оценкам платформенных сервисов, среднемесячный доход фрилансера в 2025 году вырос примерно на четверть и приблизился к 44 тыс. рублей.

Рынок растет, и вместе с ним меняются правила. Это важный момент для всех, кто работает со специалистами со стороны.

С 1 октября 2026 года начинает действовать закон № 289-ФЗ о платформенной экономике, принятый летом 2025 года. Он вводит реестр добросовестных цифровых платформ, правила проверки участников и прозрачные рейтинги. Гражданско-правовой характер отношений между платформой и исполнителем при этом сохраняется.

Одновременно государство внимательнее следит за тем, чтобы гражданско-правовые договоры не подменяли собой трудовые. С 2026 года работают индикаторы риска Минтруда, которые указывают на возможные нарушения трудового законодательства: к индикаторам риска относится ситуация, когда у одного заказчика больше 35 самозанятых, среднемесячный доход каждого превышает 35 тыс. рублей, а сотрудничество длится дольше трех месяцев. Поэтому гражданско-правовые отношения с исполнителями важно оформлять так, чтобы содержание договора и фактическое взаимодействие не содержали признаков трудовых отношений. Для самих самозанятых с 2026 года запустили эксперимент по добровольному страхованию на случай болезни, и это постепенно добавляет сегменту социальных гарантий.

Рынок внештатных исполнителей в России большой, разнообразный и быстро растет. Самый показательный сегмент, самозанятые, на середину 2026 года насчитывает 16,63 млн человек с активным ядром около 10 млн и годовым ростом порядка 24%. Рядом почти 5 млн ИП и около 2 млн человек по договорам ГПХ, а через платформы бизнес привлекает специалистов еще и по всему миру.

Компании привлекают внешних исполнителей для отдельных проектов и задач, а штатные ресурсы используют для функций, требующих постоянного участия работников. Такой подход дает скорость, доступ к узким специалистам и экономию, а с ростом регулирования на первый план выходит грамотное оформление отношений с исполнителями.

Как раз это РеСтафф и берет на себя: платформа забирает на свою сторону документооборот и прямые выплаты, чтобы сотрудники заказчика занимались бизнес-задачами, а не бумажной работой.